习近平总书记强调，“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、量子信息等前沿技术持续突破，科技自立自强成为社会主义现代化建设的核心战略支撑。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下，民主党派作为人才荟萃、智力密集的参政党，在科技强国建设中肩负着建言资政、凝聚共识的重要使命。加强其参政议政能力建设，使建言更具科学性与前瞻性，既是践行“四新”“三好”要求的必然选择，更是服务“国之大者”的责任担当。
民主党派参政议政能力的提升与科技强国建设深度契合，在多个层面彰显独特时代价值——民主党派的科技建言为完善创新体系提供有力支撑。当前我国基础研究经费占研究与试验发展经费比重为6.91%，虽持续增长但与发达国家仍有差距，科技攻关“点源汇集、分布零散”等问题亟待破解。民主党派通过跨领域调研、专家论证等方式，能够为健全新型举国体制、优化创新资源配置提供更加多元视角。与此同时，民主党派发挥界别优势，围绕网络谣言治理、算法公平、老年人数字权益保护等具体议题建言，能够推动科技发展与社会公平相协调，让科技创新更好惠及民生。此外，科技进步为参政议政提供了新工具、新方法，如民建北京海淀区委企业委员会搭建的“掌上参政议政平台”，实现了调研资源共享、社情民意即时收集，两个月内便收集参政议政成果40余篇，显著提升了履职效率。主动拥抱科技变革，既是民主党派提升履职质效的现实需要，也是保持参政党活力的关键所在。
面对日新月异的科技发展态势和艰巨繁重的战略任务，民主党派的履职也需要与时俱进、克服堵点实现提质增效。比如，部分成员对人工智能、区块链等新技术的发展规律和风险挑战认知不足，导致建言献策停留在表面；基层成员受知识面限制，难有科学性、前瞻性俱佳的真知灼见，难以做到“参政参到点子上”。部分基层组织调研模式适配性不足，传统实地走访、座谈访谈等方式存在周期长、数据获取滞后等问题，难以匹配科技产业迭代快、跨界融合深的特点，导致提案建议与市场规律、技术趋势脱节，成果转化效果不佳。数字化工具应用仍不广泛，虽然已有部分党派探索线上平台，但多数基层组织仍沿用传统工作模式，缺乏对大数据分析、舆情监测等科技手段的运用，难以快速捕捉科技领域的新问题、新诉求。部门党派基层组织人才队伍结构存在短板，科技领域“高精尖”人才占比低、跨学科复合型人才短缺，部分科技界别成员存在“重科研、轻参政”的倾向，加之知情明政渠道不够畅通，成员获取科技政策信息的途径有限，直接影响了建言的针对性与实效性。
针对上述有待进一步完善的问题，各民主党派应立足自身优势，聚焦能力提升，构建与科技爆发时代相适应的参政议政体系，推动履职质效实现质的飞跃。
具体建议如下：
构建分层培训体系，筑牢科技素养基础。筑牢科技素养基础是首要任务。应按照“精准化、常态化、实用化”原则实施素养提升工程，将习近平总书记关于科技创新的重要论述、国家科技战略规划等作为必修内容；同时邀请高校专家、科技企业负责人围绕前沿技术举办系列讲座，重点讲解人工智能、量子信息等领域的发展现状与治理需求。
创新调研工作机制，提升建言精准度。构建“跨界协同、数字赋能、靶向发力”的体系，通过建立跨界别协作机制，整合科技、经济、法律等领域成员力量组建复合型调研团队，围绕“卡脖子”技术攻关等重大课题开展联合调研；同时积极推广数字化调研工具，快速捕捉科技产业动态和企业诉求，缩短调研周期、提高数据质量，更要完善“党委出题、党派领题、政协督办、政府落实”的工作机制，紧扣国家科技战略部署提前谋划调研课题，确保建言与政策导向同频共振。
搭建数字履职平台，拓展参政议政渠道。优化线上参政平台功能，设置课题征集、资源共享、成果展示等板块，实现社情民意即时提交、调研进展实时沟通；建立科技信息共享库，系统收集整理国家科技政策、产业发展报告、前沿技术动态等资料，为成员知情明政提供理论支撑，并通过视频会议、网络研讨会等形式邀请科技企业、科研院所代表参与协商，打破地域限制，广泛凝聚共识。
健全人才培养机制，提升科技人才占比，通过参与政策咨询、专项督查等活动提升履职能力；要完善激励机制，对在科技领域参政议政中表现突出的成员给予表彰奖励，将履职情况纳入考核评价体系，充分激发成员履职积极性。
健全成果转化机制，增强履职实效。应建立“提案提出—跟踪督办—效果反馈”的全链条工作体系，通过实行科技类提案“专家预审制”提高提案质量门槛，确保建议具有科学性和可操作性；与政府相关部门建立常态化沟通机制，及时了解提案办理进展，推动建议落地见效；强化成果反馈，定期向成员通报提案采纳情况和实施效果，公开办理结果，切实增强成员履职成就感和积极性。
科技兴则民族兴。在科技强国建设的壮阔征程中，民主党派要不断提升参政议政能力，在推动基础研究突破、规范科技发展、促进成果转化等方面建睿智之言、献务实之策，为实现高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量，在新时代多党合作事业中书写更加精彩的篇章。
来源：《人民政协报》（2025年12月20日 第 7 版） 作者周元鹏系九三学社中央经济委委员、海南省委会经济委主任